Asamblea debate la Ley de Inteligencia y reforma para permitir bases militares extranjeras
Segundo debate del proyecto de Ley Orgánica de Inteligencia y el proyecto de Reforma Parcial al artículo 5 de la Constitución.
[¡Estamos en WhatsApp! 📲 Empieza a seguirnos ahora🚀]La Asamblea Nacional fue convocada este martes 3 de junio de 2025 a las 09h00 para la sesión No. 7 del Pleno, con el objetivo de conocer y resolver los informes para segundo debate del proyecto de Ley Orgánica de Inteligencia y el proyecto de Reforma Parcial al artículo 5 de la Constitución. La convocatoria fue realizada por el presidente del Legislativo, Niels Olsen.
Ley Orgánica de Inteligencia
Esta iniciativa, que busca establecer un marco jurídico para el Sistema Nacional de Inteligencia, fue presentada originalmente en 2008 por la exlegisladora Ana Belén Marín. El primer debate se llevó a cabo en abril de 2023, antes de que el expresidente Guillermo Lasso decretara la muerte cruzada.
El proyecto, tramitado en la Comisión de Seguridad Integral, tiene como propósito dotar al Estado de un sistema articulado de inteligencia y contrainteligencia que permita anticipar, prevenir y neutralizar amenazas que atenten contra la seguridad integral del país.
La normativa contempla la creación del Sistema Nacional de Inteligencia, un conjunto de subsistemas, instituciones y políticas articuladas que proporcionen información estratégica al Presidente de la República. Este sistema tendrá como finalidad proteger tanto a las instituciones del Estado como a los derechos de las personas, frente a riesgos y amenazas de cualquier tipo.
El proyecto detalla que la identidad de los servidores públicos que participen en actividades de inteligencia y contrainteligencia será reservada, como medida para garantizar la seguridad estatal.
El Sistema Nacional de Inteligencia estará liderado por una entidad rectora, que será la encargada de coordinar y controlar a los siguientes subsistemas:
Entre las principales funciones de la entidad rectora están:
Además, podrá clasificar información sensible, coordinar el intercambio de datos entre instituciones del Estado y contribuir con inteligencia en el marco de acuerdos internacionales.
Bases militares extranjeras en Ecuador
Este martes 3 de junio de 2025, el Pleno de la Asamblea Nacional también realiza el segundo debate del proyecto de Reforma Parcial al Artículo 5 de la Constitución de la República, una iniciativa presentada por el presidente Daniel Noboa para permitir la instalación de bases militares extranjeras en territorio ecuatoriano.
La propuesta, enviada por el Ejecutivo mediante el Decreto 425 el 17 de octubre de 2024, plantea eliminar la prohibición constitucional vigente que impide establecer bases o instalaciones extranjeras con fines militares, así como ceder instalaciones militares nacionales a fuerzas armadas o de seguridad extranjeras.
El mandatario sostiene que Ecuador, desde enero de 2024, se encuentra en un estado de conflicto interno armado contra grupos del crimen organizado transnacional, por lo que necesita fortalecer su capacidad operativa mediante la cooperación militar con países aliados.
La pregunta planteada por el Gobierno para la eventual consulta popular es:
“¿Está usted de acuerdo con que se elimine la prohibición de establecer bases militares extranjeras o instalaciones extranjeras con propósitos militares, y de ceder bases militares nacionales a fuerzas armadas o de seguridad extranjeras, reformando parcialmente la Constitución de conformidad con el anexo de la pregunta?”
Para su aprobación legislativa, la reforma requiere al menos 77 votos afirmativos en el Pleno. Si se alcanza ese respaldo, el proyecto deberá someterse a un referéndum, donde la ciudadanía decidirá en las urnas si se modifica o no la Constitución.
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