Reforma al COOTAD desata choque entre el ministro de Trabajo y la Prefecta de Pichincha por eventuales despidos
El ministro Harold Burbano arremetió contra la prefecta del Pichincha, Paola Pabón, afirmando que una reestructuración que contemplaría cientos de despidos no se debería al COOTAD, sino a falta de diagnóstico.
La reforma al Código Orgánico de Organización Territorial (Cootad), impulsada por el mandatario Daniel Noboa, abrió un nuevo frente de tensión entre el Gobierno y la Prefectura de Pichincha, tras el anuncio de una reestructuración institucional que derivaría en la supresión de puestos y eventuales despidos.
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La resolución administrativa que declaró el inicio del proceso el miércoles, 25 de marzo, precisó que este tiene como objetivo de optimizar la estructura de la entidad mediante la supresión o fusión de unidades, áreas o puestos, en cumplimiento de la reforma legal.
La reforma al COOTAD, aprobada el pasado 20 de febrero por la Asamblea Nacional con 77 votos, establece que los gobiernos autónomos descentralizados deberán destinar al menos el 70% de su presupuesto a inversión, mientras que el gasto corriente —incluidos salarios— no podrá superar el 30%.
Tras anunciarse el plan de reestructuración, el ministro de Trabajo, Harold Burbano, reprochó en redes sociales la decisión adoptada por la prefecta Paola Pabón, y advirtió que la medida afectaría a más de 2.200 trabajadores. Según el funcionario, se trata de un “acto político disfrazado de reestructuración”, que pone en riesgo el bienestar de cientos de familias.
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“Esto no es un acto administrativo, es un acto político”, sostuvo Burbano, quien además anunció que su cartera de Estado ya ha solicitado información a la Prefectura sobre las razones técnicas de la decisión. También informó que se pidió a la Contraloría General del Estado un examen especial sobre la gestión de talento humano y que se preparan acciones legales para defender a los servidores públicos.
Prefecta, afectar a sus trabajadores sin sustento técnico solo genera miedo en la institución, seguro es lo que busca políticamente, y se va en contra de su discurso de defensa de la “vida”. Hay que ser coherentes.
— Harold Burbano (@haburbano) March 25, 2026
Aquí el problema no es el COOTAD. Es su resolución de... https://t.co/PRGdGBl9qD
Paola Pabón defiende medidas
Desde el Gobierno, se ha argumentado que la reforma es un mecanismo para garantizar sostenibilidad fiscal y priorizar obras y servicios para la ciudadanía. Sin embargo, sectores críticos advierten que la disposición limita la autonomía financiera de los GAD.
En respuesta a las críticas del ministro, la prefecta Paola Pabón defendió la reestructuración en un tuit y señaló que los efectos de la reforma impactarán directamente en áreas clave como vialidad, riego, fiscalización y programas sociales.
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La prefecta sostuvo además que, frente a lo que calificó como un “repliegue del Estado”, la administración provincial continuará defendiendo los servicios que presta a la ciudadanía.