¿Qué país deja Guillermo Lasso en más 900 días de gobierno? Estos son sus logros y promesas incumplidas
Permaneció más de 900 días en el poder, un tiempo marcado por la inestabilidad política que, según él, no le permitió sacar adelante algunas de sus propuestas de campaña. Lasso, quien empezó su gestión con un exitoso plan de vacunación, cuya estrategia se esperaba que se traslade a la reactivación económica y la seguridad, deja un país con indicadores a la baja.
La tortuosa gobernabilidad quizás empezó en mayo del 2021, cuando se vino abajo el pacto entre el correísmo, los socialcristianos y el movimiento CREO, liderado por Lasso. Henry Kronfle (PSC) no fue elegido como presidente de la Asamblea de ese periodo y en su lugar llegó Guadalupe Llori, de Pachakutik.
Luego se destapó los Pandora Papers, un escándalo que involucra a 35 presidentes con paraísos fiscales, entre ellos Guillermo Lasso. Él demostró que no tenía cuentas en otros países, pero eso sirvió a la oposición como motivo para impulsar el primer intento de destitución.
En junio del 2022, el movimiento indígena y otros grupos sociales lideraron el paro nacional por el alza del precio de los combustibles, lo cual motivó a que el correísmo iniciara una solicitud para destituir al presidente, pero no se concretaron los votos.
A esto hay que sumarle la consulta popular fallida, los cuestionamientos por el caso María Belén Bernal y la violencia criminal sin precedentes tanto dentro de las cárceles como en las calles, cuyo punto máximo fue el asesinato de Fernando Villavicencio.
Otro hecho que marcó el mandato de Lasso fue el caso de presunta corrupción que inspiró un juicio político en su contra, lo cual derivó en la muerte cruzada. Él ofreció materializar sus propuestas una vez que disolvió la Asamblea, pero la Corte Constitucional solo le aprobó dos decretos ley.
Y para finalizar, una crisis energética que desembocó en cortes de luz a nivel nacional. Lasso se va del poder con el 12,29% de aprobación, según la encuestadora Perfiles de Opinión.
Por otra parte, Polibio Córdova de la encuestadora Cedatos dice que la economía atraviesa un momento difícil, que también le toca asumir al próximo Gobierno. Según datos del Banco Central, el Producto Interno Bruto (PIB) del Ecuador durante el 2023 bordea el 1.5% y para el próximo año se pronostica un crecimiento de un 0.8%.
Mientras que 127 mil ecuatorianos han salido del país durante el 2023 y no han vuelto, lo que a su vez podría aumentar las remesas que en el 2022 llegaron a 4.753 millones de dólares, cinco veces más de lo que es la inversión externa.
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¿EN UNA BURBUJA?
Grace Jiménez, consultora política, menciona que el mandatario saliente demostró inexperiencia, improvisación y desconocimiento. Tampoco tuvo un buen operador político, que genere un gran acuerdo en la Asamblea y, por el contrario, se abrieron varias frentes en su contra.
“La falta de liderazgo del presidente Lasso dejó al Ecuador en una de las peores crisis políticas, sociales, económicas y migratorias”, afirma Jiménez, quien incluso lo cataloga como uno de los peores gobiernos de la historia democrática del país.
Menciona algunas cifras: 468 privados de la libertad asesinados dentro de las cárceles, 189 mil personas salieron del país entre 2021 y 2022, 1 millón al día paga el sector exportador para cuidar su mercancía, más de 43 mil niñas y adolescentes son madres.
Así mismo, más de 500 mujeres han sido asesinadas en los últimos dos años, pese a que el presidente Lasso había prometido una política de cero femicidios.
“Otro de los grandes problemas es que no ve la realidad. Lasso vive en una burbuja rodeado de sus coidearios y ministros”, afirma Jiménez.
De la misma manera, Vanessa Velásquez, experta en derecho laboral y seguridad social, indica que el Ecuador ha vivido 900 días trágicos durante el gobierno de Lasso, puesto que no existió una política económica que vaya de la mano de los temas laborales.
“El Ministerio del Trabajo ha sido prácticamente un fantasma”, señala la analista, quien recuerda que solo se han emitido dos acuerdos ministeriales en el periodo de Patricio Donoso, titular de esa cartera de Estado.
Por otra parte, explica que el aumento de 25 dólares en el salario básico cada año, ha generado una crisis laboral, que se evidencia en el incremento de la informalidad.
“La mitad de la población económicamente activa en este país no tiene empleo pleno, no accede a seguridad social, no tiene beneficios de ley, y eso hace que tengas una crisis en otra entidad importante como es la seguridad social”.
Agrega que la política económica, laboral y seguridad social tienen que ir de la mano y eso no sucedió. “No hemos visto trabajo interinstitucional”.
En cambio, Sebastián Corral, secretario de la Administración Pública, dijo en el programa ‘Políticamente Correcto’ de Ecuavisa que “desde ningún punto de vista el Gobierno del presidente Lasso ha sido un fracaso”.
Aseguró que se ha instalado una narrativa en redes sociales y eso ha perjudicado el mandato. “Sin duda alguna ha habido errores, pero los que nos equivocamos es porque hacemos cosas, no porque no se hace nada”.
Corral opinó que se inició un boicot desde que Lasso rechazó el pacto con el correísmo y el PSC. Además, aceptó que uno de los mayores errores fue la comunicación.
Por su parte, Guillermo Lasso ha destacado en varias intervenciones que uno de sus mayores logros ha sido la reducción de la desnutrición crónica infantil. Incluso en un video de despedida afirmó que por esos 20 mil niños salvados de la desnutrición, su gobierno tiene sentido.
Sobre la crisis económica, el presidente saliente señala que se ha mitigado. "Pensar que uno cambia de una extrema crisis económica a una situación de bonanza fiscal no es realista".
Agregó que deja iniciadas negociaciones con República Dominicana, Panamá y Canadá. "Ese es un paso importante porque los productos exportables que tenían un acuerdo comercial o preferencias arancelarias no eran más del 30%, lo dejo con el 61%".
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OBRAS MÁS DESTACADAS
-El plan de vacunación contra el covid-19: nueve millones de ecuatorianos en menos de 100 días.
-Reducción de la desnutrición crónica infantil: bajó en 3,5% y se estima que más de 20 mil niños menores a tres años superaron este problema.
-Canje de deuda por conservación en Galápagos: generó un ahorro de 1.100 millones de dólares en deuda para el país, con ello se invertirá 450 millones para la protección de las islas.
-Acuerdos comerciales: con China, Corea del Sur, Costa Rica y una ley arancelaria con Estados Unidos.
-Reducción del Impuesto a la Salida de Divisas (ISD): desde enero del 2022 este impuesto baja 0.25% por trimestre. Se prevé que termine en 3%.
-Cooperación en seguridad: con Estados Unidos se ha firmado varios acuerdos para luchar contra el narcotráfico y la violencia, el más reciente fue la creación de un plan de recompensas.
-Decreto en beneficio de los recicladores: por cada botella plástica PET no retornable se aplica la tarifa de dos centavos. El valor del impuesto se devolverá, en su totalidad, a quien sea considerado reciclador.
-Aumento del salario básico: cada año aumentaría 25 dólares hasta llegar a los 500. Por el momento está en 450. Debido a las elecciones anticipadas, el gobierno de Noboa determinará si continúa con esta idea.
-Otros: reformas a la Ley de Comunicación, visa nómada para que personas extranjeras trabajen en Ecuador, incautación de 500 toneladas de droga, incremento de policías y casas de acogida para mujeres violentadas.
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LO NEGATIVO
-Desabastecimiento: usuarios del sistema de salud pública y del IESS cuestionaron que los hospitales pasaron más de un año sin abastecimiento de insumos y medicamentos. Hoy el régimen señala que este stock llegó al 80%.
-Creciente violencia: durante el gobierno saliente se registraron 12 mil muertes violentas, hecho inédito en la historia del Ecuador.
-Pobreza: aumentó este 2023 en dos puntos en comparación con el año pasado, pasó de 25% a 27%, según el INEC. Lo mismo sucede en el porcentaje de la pobreza extrema, que en el 2022 se situó en 8% y hasta junio del 2023 está en 10%.
-Impuestos: en campaña, Lasso dijo que no subiría estos valores, pero incrementó el impuesto a la renta para quienes ganan más de 2.000 dólares.
-Violencia contra la mujer: más de 500 mujeres han sido asesinadas en los últimos dos años, según datos de la Fundación Aldea.
-Eliminar la tabla de consumo: un ofrecimiento de campaña que no se cumplió durante el mandato.
-Deudas: el gobierno de Lasso pagó deudas superiores a los mil millones de dólares a los gobiernos seccionales y universidades y 4.300 millones al IESS, asumiendo los atrasos de Correa y Moreno. Sin embargo, aún quedan por pagar a esas instituciones 1.300 millones.
-Más deudas: 59 mil millones de endeudamiento público y un déficit fiscal de cinco puntos del PIB.
-Política energética cuestionada: no se focalizaron los combustibles, la producción petrolera se redujo en un 15% y el país volvió a los apagones.
-Senescyt: Lasso prometió eliminar esta institución, pero no lo logró porque requería una reforma constitucional. Además, se eliminó el examen Ser Bachiller, sin embargo, esa competencia pasó a las universidades, algunas necesitan asistencia del gobierno.
-CPCCS: el presidente saliente dijo en campaña que iba a eliminar el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS), pero no lo cumplió. A través de referéndum intentó quitarle competencias, sin embargo, no contó con el apoyo de la gente.
-Otros: no se concretó la Alianza del Pacífico, la corrupción continuó en entidades como Petroecuador u otras empresas públicas, no se logró el millón de empleos, etc.
