Lasso emite dos nuevos decretos-ley económicos: ¿Qué plantea para enfrentar fenómeno El Niño y otros desastres?
Dos nuevos decretos-ley, bajo el carácter de económico urgente, fueron suscritos por el presidente de la República, Guillermo Lasso.
Los cuerpos normativos, que serán enviados a la Corte Constitucional, pretenden institucionalizar el sistema de gestión de riesgos y desastres y mejorar los mecanismos de administración de los recursos públicos.
Gestión de Riesgos y Desastres
En vista de las diferentes amenazas naturales como el fenómeno El Niño, inundaciones, terremotos, entre otros, que afectan a Ecuador, el primer mandatario suscribió un decreto Ley sobre Gestión de Riesgos y Desastres.
Al argumentar que, los impactos por desastres afectan severamente a la planificación para el desarrollo y a las inversiones destinadas para reducir la pobreza y la desigualdad. Por lo que, el articulado propone:
Institucionalizar y normar la gestión del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión de Riesgos, para ejecutar acciones de prevención, mitigación, preparación, respuesta y recuperación de las emergencias y desastres.
Regular las acciones que deben adoptar los distintos comités de operaciones de emergencias.
Crear dos herramientas para afrontar los riesgos: la declaratoria de estado de alerta y la declaratoria de desastre. Ambas medidas permitirán que se implementen acciones de prevención y respuesta frente a contingencias naturales.
Se propone un mecanismo de regularización de tierras e infraestructuras camaroneras que permita al Estado recaudar recursos para enfrentar emergencias y a los propietarios de los bienes tener un patrimonio para que los respalde.
El decreto-ley también pretende crear la figura del decomiso administrativo especial como medida cautelar de carácter preventivo, para que bienes, maquinarias, equipos, insumos y vehículos incautados en operativos contra la minería ilegal, se utilicen en el marco de la gestión de riesgos.
Además, se elimina el informe de pertinencia de la contratación pública para contrataciones en emergencia, que actualmente amplía los plazos de la contratación de bienes y servicios; y que, en caso de desastres naturales, debe ser lo más ágil y expedita posible.
Recursos Públicos
El decreto–Ley para el Equilibrio, Organización y Transparencia de las Finanzas Públicas plantea reformas al Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas.
Según el Ejecutivo, con esto se busca actualizar y reformar procesos que permitan el funcionamiento, administración, seguimiento y control del Sistema Nacional de Finanzas Públicas para que el manejo de las cuentas fiscales garantice el cumplimiento de los objetivos económicos.
Por ello, contempla adecuaciones normativas ante imprevistos que pueden ocasionar efectos negativos en las finanzas públicas, considerando las responsabilidades que tiene el Ejecutivo en cuanto a su gestión y administración.
