Michele Sensi Contugi: desde la 'mesa chica' del gobierno dio giros en Inteligencia, ¿Cuáles fueron?
El funcionario fallecido ordenó investigar todas las estructuras narcodelictivas, con énfasis en la identificación de sus líderes y los segundos al mando.
En los últimos meses, bajo su gestión, fue detenida una docena de líderes de bandas criminales. Alistaba varias líneas investigativas para llegar a las finanzas criminales.
No fue solo un cambio de nombre. Bajo la conducción de Michele Sensi Contugi la entidad de inteligencia pasó a llamarse Centro Nacional de Inteligencia (CNI). Pero no fue algo cosmético.
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El director del Centro Nacional de Inteligencia (CNI) falleció sorpresivamente en un accidente de helicóptero en Kenia, la mañana de este miércoles 19 de agosto.
Fuentes entrevistadas por Vistazo, advierten que a partir de 2025 la entidad nacional fortaleció la línea investigativa, con miras a identificar las estructuras criminales en Ecuador. Éstas pasaron de 22 en enero de 2024 a 47, que es la cifra aproximada en la actualidad.
Sensi Contugi, quien tuvo una faceta empresarial y marcada por la vida privada antes de que Noboa llegara a la Presidencia, estuvo desde el inicio del gobierno de Daniel Noboa sentado en la ‘mesa chica’ del gobierno, advierten fuentes en Carondelet.
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De todo su gabinete fue posiblemente el más próximo al Presidente. Y quien le hablaba al oído.
Por eso, optó por el perfil más bajo posible. Rara vez apareció en actos públicos. Dirigió la entidad cuya base operativa se encuentra el bunker de Inteligencia, una formidable casa ubicada en Lumbisí, en el valle nororiental de Cumbayá. Allí vivió, en otras épocas, un miembro de la familia Isaías Dassum, que fue propietaria de Filanbanco. La residencia fue habilitada como sede de la agencia de inteligencia, prácticamente desde su creación, durante la Revolución Ciudadana, cuando se llamaba Secretaría Nacional de Inteligencia (Senain).
La línea estratégica que imprimió Sensi
Sensi asumió el cargo clave por encargo directo de Noboa. Fuentes del centro, sin embargo, explicaron a Vistazo que rara vez se lo veía en el bunker de Lumbisí. No descartan que haya evitado acudir a ese lugar, por evitar ponerse en riesgo.
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Desde ese puesto clave ordenó investigar todas las estructuras narcodelictivas, con énfasis en la identificación de sus líderes (primera línea) y los segundos al mando.
Así, un informe reservado de fines de 2025 mostraba la detención de una decena de objetivos de alto y mediano valor como se identifican a las figuras vinculadas con organizaciones criminales. En esos casos los operativos terminaron en la detención por parte de los uniformados. La línea estratégica partió de Inteligencia, y el objetivo era desestructurar las organizaciones criminales.
Fuentes reservadas confirmaron a Vistazo que en los últimos meses, la acción iba a enfocarse en una nueva dirección: la determinación del núcleo financiero y brazos económicos de grupos criminales.
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En su gestión, contó con aliados estratégicos de inteligencia de Estados Unidos, Gran Bretaña, España. Y en particular de Italia, cuyo embajador acreditado en Quito fue un apoyo fundamental para el diseño de la Ley Antimafia, ahora en discusión por parte del Legislativo.
Para analistas consultados en el curso de esta reportería, es fundamental contar con aliados de inteligencia en varios países, pues la fortaleza del crimen organizado radica en su carácter transnacional.
Los constantes cambio de Inteligencia
El antecedente del ente nacional de inteligencia se remonta a 2008. En marzo de ese año un campamento de las FARC fue bombardeado en territorio ecuatoriano, en un sitio llamado Angostura. Ahí murió el segundo de la guerrilla colombiana, Raúl Reyes, con una veintena de personas.
El presidente de la época Rafael Correa inició una ofensiva diplomática para denunciar la invasión de la soberanía territorial ecuatoriana, por parte de fuerzas extranjeras, en particular colombianas.
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Esto dio origen a una investigación profunda ordenada por ese gobierno. Según su tesis, la inteligencia ecuatoriana obedecía a órdenes de la CIA de Estados Unidos. Bajo este argumento desarticuló la entonces Unidad de Investigaciones Especiales (UIES), que era un brazo de inteligencia que había descubierto a grandes capos de la droga, como por ejemplo, los hermanos Ostaiza, detenidos luego de investigaciones tras hallarse narcosubmarinos y cocaína en Esmeraldas.
Una vez que desarmó a la UIES, el gobierno de Correa ordenó la creación de una estructura investigativa. Llamada Secretaría Nacional de Inteligencia (Senain) se convirtió en el brazo ejecutor de la persecución política a figuras de oposición a Correa. Al inicio de su funcionamiento fue incapaz de percibir que hechos como el 30 de septiembre de 2010 se aproximaba. El antecedente: el descontento entre filas militares y policiales por la eliminación de ciertas bonificaciones por las acciones de los uniformados. Uno de los primeros encargados de la Senain en el correísmo era arquitecto.
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Varios titulares pasaron por ese ente
Una figura dirigió la Senain a partir de 2014. Se trata de Rommy Vallejo, teniente coronel de la Policía en servicio pasivo. Su permanencia en el cargo trascendió dos gobiernos, de Correa y de Lenin Moreno. Pero en febrero de 2018 dejó el cargo. Asumió el coronel en servicio pasivo Jorge Costa. Él dispuso cambios sustanciales, en medio de anuncios de que dejaría de ser una agencia de persecución a políticos y figuras sociales opositoras.
El presidente Lenin Moreno creó el Centro de Inteligencia Estratégica (CIES), con el decreto 526, de septiembre de 2018. Luego designó como director al empresario Sebastián de Howitt, quien admitió tener carné de discapacidad.
Tras el cambio de gobierno, el presidente Guillermo Lasso encargó esa entidad sucesivamente a Fernando Donoso, quien era ministro de Defensa; Ralph Suástegui, Galo Robalino, Fausto Cobo. Este último había dirigido el sistema penitenciario.
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Los distintos encargados de la entidad afirmaron que en el pasado quedaron los seguimientos a opositores.
De hecho, uno de los cambios fundamentales fue articular un sistema nacional, con una serie de subsistemas para articular la información de las distintas fuerzas (militar, con sus tres ramas) y policial, en un ente que le diera un alcance nacional. Esa era la línea que buscaba Sensi Contugi, antes de fallecer trágicamente en un accidente en Kenia.
Durante los últimos años, los distintos directores trabajaron en el diseño de una Ley de Inteligencia. Sin embargo, la tensión fue permanente. El tema de fondo: cómo elaborar una normativa que permita al Estado identificar amenazas híbridas (por el crimen organizado) sin vulnerar los derechos y garantías fundamentales de los ciudadanos.