Renuncia de Santiago Peña: las claves de la crisis de Ueno Bank que sacude a Paraguay
Ueno era el quinto banco privado del país, pero su índice de solvencia cayó por debajo del 50%. La crisis bancaria llevó a que el presidente Santiago Peña pierda el respaldo de su partido.
Santiago Peña renunció este jueves 5 de noviembre a la presidencia de Paraguay, tres días después de que el Banco Central interviniera Ueno Bank y congelara los depósitos de casi tres millones de ahorristas.
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Peña, que asumió el 15 de agosto de 2023 para gobernar hasta 2028, anunció su decisión en un video en X, mientras la Cámara de Diputados debatía un pedido de juicio político en su contra. “Quiero pedir disculpas al pueblo si en algún momento he fallado”, afirmó, según AFP. El país queda ahora en manos del vicepresidente Pedro Alliana.
En su mensaje, el mandatario dijo que su prioridad es “la tranquilidad de los paraguayos que confiaron sus ahorros” al sistema financiero, y añadió: “Mi mayor deseo es que se garantice la devolución de esos recursos”.
Ueno era el quinto banco privado del país, con cerca del 9% de los depósitos a fines de 2025, según la calificadora FIX. Además de los ahorristas, quedaron congelados fondos de organismos estatales, superior a los USD 800 millones, entre ellos de previsión social.
Días atrás, en Asunción hubo largas filas frente a los locales de Ueno Bank. “Perdí los ahorros de toda mi vida”, dijo a AFP Marcelino Vergara, de 68 años, durante una manifestación. Las protestas se repitieron el miércoles por segunda noche consecutiva y terminaron en enfrentamientos con la policía, que usó gases lacrimógenos y camiones hidrantes. En el Congreso, el diputado opositor Walter García pidió que todos se vayan y afirmó que “son todos cómplices de un sistema podrido”.
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Pero ¿qué desencadenó la crisis del Ueno Bank?
Un banco con menos de la mitad del capital exigido
El Banco Central del Paraguay (BCP) inició la resolución de Ueno Bank, el procedimiento que conduce a su disolución, al constatar que su índice de solvencia había caído por debajo del 50% del mínimo requerido. Según el regulador, el deterioro se evidenció tras ajustes a sus estados financieros durante un proceso de regularización. El BCP justificó la medida en que busca “proteger a los depositantes y preservar la estabilidad del sistema financiero”.
Créditos a empresas vinculadas a los dueños
La alerta técnica comenzó el 5 de junio, cuando la Superintendencia de Bancos detectó préstamos a empresas relacionadas con el grupo controlante, según explicó el entonces presidente del BCP, Carlos Carvallo. Las observaciones del regulador, que incluían excesos en los límites de crédito a vinculadas y préstamos sin garantías reales, se acumularon durante 2025 y los primeros meses de 2026.
Los vínculos políticos
Carlos Carvallo, jefe del BCP, había presidido la financiera Ueno antes de asumir el BCP en 2023, y renunció tras la intervención. Peña, por su parte, tenía acciones de un grupo que controlaba el banco, de las que se desvinculó en 2025.
La oposición lo acusó en su pedido de juicio político de conflicto de intereses y de favorecer a la entidad con decisiones regulatorias y depósitos previsionales. “Su vinculación con este escándalo es directa”, acusó el senador opositor Rafael Filizzola a AFP, quien estimó el daño en más de USD 3.000 millones. Se trata de una acusación política y una cifra de parte, no de un hallazgo judicial.
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Filtración, corrida y bloqueo
El sistema electrónico ya reportaba fallas desde el lunes y las transacciones de pequeños ahorristas quedaron bloqueadas. Carvallo sostuvo que la filtración de información aceleró el deterioro de la liquidez. El 27 de octubre, el BCP había pedido calma y prudencia ante los informes sobre créditos vinculados.
El BCP aseguró que los depósitos congelados recibirán un primer pago de hasta 10 millones de guaraníes, unos USD 1.675, según AFP. El fondo de garantía cubre depósitos de hasta 75 salarios mínimos mensuales, y el regulador estimó que el 97% de los ahorristas tendría sus depósitos cubiertos por completo. La ley fija 15 días corridos para cumplir la garantía, hasta el 17 de noviembre, prorrogables otros 15. Peña también promulgó una ley que fija un tope de cinco días hábiles para devolver la mayoría de los fondos, pero esas medidas no alcanzaron.
El golpe final: perdió el respaldo de su partido
La oposición reunió el miércoles las firmas para presentar la acusación contra Peña. El jueves, su propio partido le retiró el apoyo en el Congreso y el mandatario, “acorralado”, presentó su renuncia.
La justicia ordenó la detención de ocho directivos, entre ellos el presidente de Ueno, Miguel Vázquez, quien se entregó a la policía el martes. La Fiscalía abrió una causa penal a partir de la denuncia presentada por el directorio del BCP.
Hasta ahora no hay sentencias ni conclusiones judiciales sobre responsabilidades.