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Asamblea aprueba ley de vivienda: empresas podrán reducir impuesto a la renta construyendo casas

La normativa crea un incentivo tributario para quienes donen viviendas de interés social o recursos económicos destinados a su financiamiento.

La Asamblea Nacional aprobó este lunes 30 de marzo el proyecto de ley reformatoria a la "Ley de Régimen Tributario Interno para Incentivar la Construcción de Viviendas de Interés Social y Reducir el Déficit Habitacional", enviado por el presidente Daniel Noboa y calificado como urgente en materia económica.

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Durante la sesión del Pleno, realizada en Machala, provincia de El Oro, el titular de la Asamblea Nacional, Niels Olsen, señaló que actualmente 720 mil familias no cuentan con una vivienda digna. Por ello, al aprobarse este proyecto de ley, con 83 votos a favor, las empresas podrán destinar o pagar su Impuesto a la Renta mediante la construcción directa de viviendas de interés popular.

Ley que permite bajar el Impuesto a la Renta con viviendas

Entre las disposiciones incorporadas consta el beneficio para las familias que requieren un subsidio parcial y que pueden completar el financiamiento de su vivienda mediante un crédito.

Otro beneficio se relaciona con el uso de terrenos. Además de permitir construcciones en terrenos del Estado y en terrenos donados al Estado, se fortaleció la redacción para incluir edificaciones en terrenos propios de las familias beneficiarias.

Asimismo, se establece que, si una empresa o un privado realiza una donación destinada a construir viviendas, deberá existir previamente un convenio obligatorio con el ente rector de vivienda. Cuando el terreno sea del Estado, se mantiene el plazo de 90 días para que el ente rector entregue las escrituras públicas al beneficiario.

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La normativa crea un incentivo tributario para quienes donen viviendas de interés social o recursos económicos destinados a su financiamiento, con el fin de promover la participación del sector privado en la generación de soluciones habitacionales.

En ese marco, se incorpora una reforma a la Ley de Régimen Tributario Interno que permite a los contribuyentes acceder a una rebaja de hasta el 100 % del valor donado en su Impuesto a la Renta, con un límite máximo del 30 % del impuesto causado, sin derecho a devolución.

Este beneficio aplicará tanto para la donación de viviendas que cubran el subsidio total del Estado (segmento 1) como para los aportes destinados al financiamiento parcial de viviendas (segmento 2).

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¿Cómo acceder a beneficios de la ley de vivienda?

Para acceder a este incentivo, se requerirá la suscripción de convenios entre los donantes y el ente rector de hábitat y vivienda, así como la verificación de su cumplimiento mediante actas de entrega-recepción o escrituras públicas, según corresponda.

Además, se dispone que el monto considerado para la rebaja será exclusivamente el valor técnico referencial, sin incluir el costo del terreno cuando este pertenezca al beneficiario.

La ley también establece mecanismos para garantizar una adecuada focalización del beneficio. En este sentido, el ente rector de hábitat y vivienda elaborará y publicará anualmente un catálogo de necesidades de vivienda de interés social, priorizando territorios con mayores niveles de pobreza, déficit habitacional y necesidades básicas insatisfechas.

El incentivo tributario tendrá carácter temporal y estará vigente durante los períodos fiscales comprendidos entre 2026 y 2029. Durante este tiempo, el ente rector de las finanzas públicas definirá el monto máximo del gasto tributario, en función de la sostenibilidad fiscal del Estado.

La ley entrará en vigencia a partir de su publicación en el Registro Oficial.

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