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Devolución del IVA a adultos mayores y personas con discapacidad: Ecuador acumula atrasos por USD 119 millones

El gobierno aseguró anteriormente que, con la eliminación del subsidio al diésel, se liberarían recursos para el la devolución del IVA, pero esos pagos aún no se materializan.

El Servicio de Rentas Internas (SRI) reporta que fondos pendientes, desde junio hasta noviembre de 2025, aún no han sido acreditados. Aseguran estar a la espera de desembolsos del Ministerio de Finanzas.

De acuerdo con datos presentados por el SRI en un proceso judicial y recogidos por el medio digital Primicias, con corte al 26 de noviembre de 2025, la institución registra una deuda aproximada de USD 119 millones por devolución del Impuesto al Valor Agregado (IVA) a adultos mayores y personas con discapacidad.

Este monto refleja los valores correspondientes a solicitudes de devolución aprobadas, pero que aún no han sido acreditadas a los beneficiarios.

¿Qué provocó este escenario?

  • Tras la eliminación del subsidio al diésel, anunciada en septiembre de 2025, el Gobierno aseguró que parte de esos recursos liberarían fondos para cumplir con deudas sociales, entre ellas la devolución del IVA a grupos vulnerables.
  • En septiembre de 2025, el SRI informó que acreditó aproximadamente USD 129 millones a adultos mayores y personas con discapacidad.
  • Sin embargo, a diciembre de 2025, al menos seis meses de solicitudes de devolución permanecen sin pago.
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    El atraso persistente ha llevado a que un grupo de jubilados presentara una acción de protección legal reclamando el pago. No obstante, esa demanda fue rechazada por una jueza, quien consideró que no se vulneraron derechos fundamentales.

    Cómo funciona la devolución del IVA para grupos prioritarios

    El beneficio está destinado a personas mayores de 65 años y a personas con discapacidad. Para acceder, deben estar registrados en el sistema del SRI, con usuario, clave y cuenta bancaria asociada. La devolución puede hacerse de dos maneras:

  • Automática: en establecimientos autorizados, el IVA no se cobra en el momento de la compra, es decir, el beneficio se aplica de forma directa al momento de comprar.
  • Reembolso mediante solicitud: el beneficiario acumula facturas, presenta la solicitud en línea, espera una resolución aprobatoria del SRI y posteriormente se efectúa el pago.
  • El SRI ha informado que, de 2023 en adelante, viene reduciendo el conjunto de comercios autorizados para la devolución automática, solo aquellos que estén al día con sus obligaciones tributarias. En 2023, por ejemplo, la devolución automática alcanzaba a compras hechas en más de 119.000 establecimientos habilitados.

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    ¿A qué se deben los atrasos?

    Según los documentos que el SRI presentó ante la justicia:

  • El ente ha enviado al Ministerio de Finanzas 32 solicitudes para que se asignen fondos suficientes para cubrir los montos pendientes.
  • Los pagos dependen de la disponibilidad del presupuesto público: hasta que el Ministerio no desembolse los recursos, el SRI no puede proceder con la acreditación a los beneficiarios.
  • Además, los beneficiarios han denunciado que algunos llevan meses (hasta 6 u 8 meses) esperando el reembolso.

    Aunque en septiembre pasado el SRI acreditó 130 millones de dólares a más de 100.000 beneficiarios, la deuda global persiste y el monto pendiente es significativo.

    El rechazo de la acción de protección fue un revés para quienes esperaban agilizar los pagos desde la vía judicial. El SRI ha explicado que su papel se limita a ejecutar los pagos, que depende del Ministerio de Finanzas liberar los recursos para saldar las deudas.

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    Qué pueden verificar los beneficiarios

    Si una persona quiere saber si tiene derecho a devolución de IVA o si su pago está pendiente, puede acceder al portal del SRI con su usuario y clave. Allí podrá ver el estado de solicitudes y acreditaciones.

    En cuanto a la devolución automática, conviene verificar que el establecimiento esté autorizado y al día con sus obligaciones tributarias.

    El escenario muestra una tensión entre las promesas de compensación fiscal tras la eliminación del subsidio al diésel y la realidad de cientos de miles de adultos mayores y personas con discapacidad que siguen esperando sus devoluciones. Que el mecanismo de reembolso funcione depende no solo del SRI, sino de que el Estado cumpla con la asignación de fondos necesarios.

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