Pronósticos deportivos en Ecuador: el debate entre prohibir las apuestas y regular el mercado

La decisión de Brasil de prohibir las apuestas deportivas y los juegos en línea reabre el debate sobre los efectos de esta medida en la protección de los usuarios, la economía y el avance de las plataformas ilegales.

Brasil dio un giro radical a su política sobre las apuestas deportivas y los juegos en línea. El presidente Luiz Inácio Lula da Silva firmó una medida provisional que prohíbe la explotación, oferta, intermediación y publicidad de las apuestas de cuota fija, conocidas como bets.

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La experiencia de Brasil reabre en Ecuador el debate sobre la efectividad de prohibir los pronósticos deportivos frente a modelos de regulación y supervisión.

Para Mariana Chamellete, vicepresidenta del Tribunal de Justicia Deportiva del Fútbol Paulista, la discusión debe centrarse en la protección de quienes participan en esta actividad y en las condiciones bajo las cuales operan las plataformas.

Prohibir una actividad no necesariamente elimina la necesidad o la demanda que existe alrededor de ella. El verdadero desafío está en garantizar que, si una persona decide apostar, lo haga en un entorno en el que existan controles, responsabilidades y herramientas efectivas para protegerla”, señala.

Brasil y los riesgos de prohibir las apuestas deportivas

El analista económico Alberto Acosta-Burneo advierte que las medidas restrictivas deben evaluarse tanto por sus efectos sociales como por sus consecuencias económicas y regulatorias.

La preocupación por la ludopatía, el sobreendeudamiento y la protección de los consumidores es legítima. Pero eso no convierte automáticamente a la prohibición en una buena política pública”, sostiene.

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Además, cuestiona el momento en que se tomó la decisión en Brasil. Lula decretó la prohibición de las apuestas deportivas y los juegos en línea el 25 de septiembre de 2026, apenas nueve días antes de la primera vuelta presidencial. El 78% de los brasileños apoyaba la medida, según Datafolha.

Uno de los principales riesgos de una prohibición, argumenta, es que la demanda no desaparezca, sino que se traslade a plataformas clandestinas o alojadas en otras jurisdicciones, sobre las cuales las autoridades tienen menos capacidad de control.

El impacto económico de la prohibición

El debate también involucra los ingresos fiscales, el empleo y la seguridad jurídica de los operadores.

Entre enero y agosto de 2026, en Brasil el sector había generado alrededor de USD 1.904 millones en tributos y licencias y sostenía más de 10.000 empleos directos y unos 5.500 indirectos. Además, solo en 2025, las casas de apuestas transfirieron aproximadamente USD 212 millones a los principales clubes de fútbol brasileños.

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Acosta-Burneo añade que operadores que pagaron aproximadamente $5,8 millones por licencias con cinco años de vigencia vieron extinguidas sus autorizaciones después de haber invertido bajo reglas establecidas por el propio Estado.

Regulación y control frente al mercado ilegal

El analista insiste en que la alternativa consiste en fortalecer el mercado formal y establecer condiciones que permitan a los operadores legales competir con la oferta clandestina.

Hay que lograr que la mayor proporción posible de jugadores utilice operadores legales, licenciados y supervisados, en lugar de plataformas ilegales”, plantea como objetivo de la regulación.

Por eso, asegura que el desafío para Ecuador consiste en determinar qué modelo ofrece mejores herramientas para prevenir los daños asociados a las apuestas, proteger a los usuarios y reducir la oferta ilegal, sin perder de vista las consecuencias económicas y regulatorias de cada decisión.